composante immatérielle de l'ordre public: dignité humaine
composante immatérielle de l'ordre public: dignité humaine
Tt illégalité constitue une faute
introduit le recours mixte: REP et RPC (indemnisation)
Pose la distinction entre faute perso et faute de service
- faute perso: peu importe qu'il soit un agent ou non, une faute est carac -- idée d'une faute commise volontairement, independement de ses fonctions
- faute de service: l'agent a mal executé ses fonctions
(préfet, ordonne à un gendarme de saisir un vendeur de petit journaux --> peletier dit qu’il se fait aggressé par le gendarme donc attaqué devant le tribunal judiciaire)
Cumul de faute: un dommage causé par deux fautes de nature différente
affaire du bureau de poste:
- perso: de l'avoir expulsé violement
- service: avoir fermé plus tôt
==> les deux fautes ont concourru à la survenance du dommage
--> on peut engager devant le JJ et le JA, à condition que l'indemnisation ne soit pas sup au dommage
Faute à double face = une même faute qui est à la fois perso et à la fois de service
affaire du stand de tir: stand de tir devant une promenade --> on prévient le maire du danger qui ne fait rien --> dame se fait tirer dessus --> perso + service
--> on peut se tourner devant les deux ordres tant que le le cumul de l'indemnisation n'excède pas le dommage
Faute personnelle non détachable du service: certaines fautes personnelles ne sont pas détachable du service car
elles y ont trouvé le moyen d’être commises --> 3 types de lien
- lien temporel
- lien spatial
- lien matériel
--> vic a le choix entre JJ (agent) ou JA (admin)
principe de l'action recursoire
- par l'agent contre l'admin en cas de faute de service
- par l'admin contre l'agent en cas de faute perso
action recursoire devant le JA
l'admin npp attaquer directement un de ses agents devant le JA
--> pour action recursoire: doit produire un titre executoire
définition de la faute perso du maire:
- préoccupations d'ordre privé
- comportement incompatible avec les obligations qui s'imposent dans l'exercice de fonctions publiques
- revêtent une particulière gravité
Activités de tutelle ou de contrôle sur une autre admin ou pm: rpbt faute lourde
Avant: régime de faute lourde pour la PA
CE a jugé qu’on ne pouvait jamais engager la rpbt de l’admin à raison des fautes qui résulteraient du contenu même de la décision de justice (on a déjà des voies de recours)
en cas d'action en rpbt pour l'instruction d'une affaire judiciaire, quelle que soit la juri en cause, c’est tjs la rpbt de l’E à engager
dérogation à la necess de faute lourde pour engager la rpbt df de l'instruction d'un procès: Pour la durée déraisonnable du procès (art 6 §1 CESDH) il faut une faute simple
Pour la "méconnaissance manifeste du droit de l’UE", il faut une erreur flagrante, mais pas forcément une faute lourde
Précise CE, 2008, Gestas --> il faut tenir compte de:
- Du degré de précision et de clarté de la norme euro
- Étendue de la marge d’appréciation laissée aux E
- Si la juri, en connaissance de cause, a méconnu son oblig de renvoi préjudiciel d'une question
Les vices d’illégalité externe sont bien une faute, mais il y a rarement de lien causal entre la faute de l’illégalité externe et le préjudice
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les actes individuels
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les: acte réglementaire
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les: lois
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les: loi contraire à un traité
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les: loi contraire à la constit
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les: traité international
Rupture d’égalité devant les charges pub pour les: coutume internationale
Rpbt pour rupture d'égalité pour les: acte de gouvernement
Rpbt pour risque df des choses dangereuses
Rpbt pour risque df des méthodes dangereuses
Rpbt fondée sur le risque pour les collab permanents
Rpbt fondée sur le risque pour les collab temporaires
Disctinction: lors d'une manif, quand les forces de l’ordre font usage d’armes à feu et que cela crée un dommage
- pour un tiers → rpbt sans faute fondée sur le risque
- pour un usager → faute lourde (maintient de l'ordre)
Si un dommage à un tiers est lié à un ouvrage / travaux pub et que le dommage n'est pas permanent: pas de spécial et anormal
Si un dommage à un usager est lié à un ouvrage / travaux pub: pour faute présumée
